Важные новости
Трудовой кодекс - рабство-light, или с 1 Мая вас, трудящиеся
01.05.2013 / Категория: Экономика / Тема: Аналитика
Имея в собственности землю и предприятия, олигархи запланировали получить ещё и рабов для работы на них. Всё как в известном анекдоте о депутатах:«Один депутат другому:
- Землицы мы себе выделили, предприятий наприватизировали. Может и о народе пора подумать?
- Да, душ по пятьсот не помешало бы…»
22 апреля в Верховной Раде был повторно зарегистрирован проект нового Трудового кодекса (№ 2902). В представленном документе отсутствуют наиболее острые положения, по которым проект оценивался не иначе как «скандальный» и вызвавшие возмущение профсоюзов и левых активистов.
Проект прямо не говорит о возможности введения 12-часового рабочего дня и 48-часовой рабочей недели без согласия профкома (соответствующие положения по суммированного учета рабочего времени почти не отличаются от аналогичных в действующем Кодексе законов о труде). Однако в последней редакции ТК все же сохранились норм, которые существенно ограничивают права рабочих и профсоюзов.Как известно, проект «ТК-2007» был принят в первом чтении в мае 2008 года. Однако его вопиющие дискриминационные положения вызвали кампанию протестов и критических отзывов в прессе.
После президентских выборов 2010 года бороться с новым ТК начали также представители БЮТ, перешедший в оппозицию. И это несмотря на то, что 2008-го депутаты отдали свой голос за значительно хуже документ по сравнению с нынешним. Эти обстоятельства способствовали тому, что в конце 2012 Трудовой Кодекс сняли с рассмотрения.
Однако на прошлой неделе авторы ТК - регионалы Александр Стоян и Ярослав Сухой - решили вновь напомнить о своем проекте. Интересно, что разработкой нового Трудового кодекса также занимался экс-нардеп и экс-лидер Федерации профсоюзов Украины Василий Хара. Впрочем, третий соавтор, который больше ассоциировался с документом, на этот раз в Раду не попал и в новой эпопеи с ТК отношения не имеет.
По словам главы юридического департамента независимого профсоюза "Защита Труда" Виталия Дудина, несмотря на ряд уступок проект ТК все же сохранил много недостатков. "Технический контроль за работником допускается в любых формах. Новый ТК предусматривает больше возможностей для освобождения рабочих, например, за разглашение коммерческой тайны. При этом под ней могут понимать даже сумму зарплаты сотрудников. Коллективный договор может подменяться нормативными актами работодателя. Для работников «субъектов малого предпринимательства» со штатом до 8 человек предусмотрено освобождение за один месяц. Для больших компаний сохраняется действующая норма в 2 месяца, однако ничто не помешает им делиться на отдельные мелкие юридические лица. Научно-педагогических и творческих работников разрешается нанимать с помощью срочных договоров. Если срок договора меньше двух месяцев, то увольнение возможно при двухнедельный болезни, а предупреждение о сокращении - за одну неделю. Кроме этого становится возможным освобождение вопреки позиции профсоюза ", - отмечает эксперт.
"Работодатель может самостоятельно установить шестидневную рабочую неделю и увеличить испытательный срок от 3 до 6 месяцев для отдельных категорий работников. Увеличивается срок привлечения к дисциплинарной ответственности с 6 до 12 месяцев. От испытательного срока освобождаются только выпускники и выпускницы, которые впервые работают по специальности. Так же он отсутствует для всех, кто приступил к работе по окончании учебного заведения. ТК отменяет дополнительный оплачиваемый отпуск для работников с высшим образованием, которые хотят получить следующую образование. Исключение составляет лишь направление на обучение работодателем. Кроме этого при сокращениях преимущество будут иметь только работники, которые повышают квалификацию по направлению работодателя, а не все, кто совмещает работу с обучением, как это предусмотрено действующим КЗоТ ", - добавляет юрист.
Впрочем, по мнению В.Дудина, вряд ли следует опасаться принятия нового ТК, поскольку против проекта резко выступают как представители оппозиции, так и провластная КПУ.
Почему же документ был все-таки внесен? «Депутаты Стоян и Сухой, скорее всего, оправдывают таким образом звание реформаторов трудовых отношений. Они хотят продемонстрировать, что выступают единственными, кто предлагает целостный путь модернизации социально-трудовой сферы в соответствии с новым экономическим условиям. Нельзя исключать и давление Международной организации труда: на проект ТК потрачено немало средств и авторы «ТК-2007» являются первыми, кого за стоит за него «спросить». Интересно, что подали документ те же депутаты, имидж которых и так пострадал от внесения ТК в предыдущем парламенте. В то же время, Стоян и Сухой демонстрируют свою способность к компромиссу, ведь наиболее очевидные недостатки они убрали из проекта», - резюмировал юрист.
Новая версия кодекса практически ничем не отличается от редакции, подготовленной ко второму чтению. "Мы учли все замечания, которые тогда подавали федерации профсоюзов и работодателей, и преподнесли их по-новому, - рассказывает "Ъ" господин Сухой. - В этот раз компромисс между ними будет найден, потому что ни одной стороне проект не понравился. Если бы какая-то сторона оказалась довольна, то был бы уже перекос".
Спорных моментов между социальными партнерами было несколько. Представители работодателей были недовольны возможностью участия сотрудников в управлении предприятием, наличием штрафов за задержку выплаты зарплаты и необходимостью ее уплаты во время проведения забастовок. Санкции за несвоевременную выплату зарплат в законопроекте сохранились — в размере двойной ставки НБУ за каждый день просрочки, как и требования оплаты труда при временном коллективном добровольном прекращении работы. Кроме того, сотрудникам, которые принимали участие в забастовке, работодатель также может выплачивать зарплату по договоренности сторон. Если договориться добровольно не удается, тогда вопрос решается в судебном порядке. Кроме того, руководство может принять решение о временной приостановке производства с одновременным прекращением выплаты зарплат. Сам порядок проведения забастовок предусматривает возможность создания забастовочного фонда из добровольных пожертвований. О начале протеста работодатель должен узнать не позже чем за три дня, а на постоянно работающем предприятии - за семь рабочих дней.
По словам Ярослава Сухого, в новом документе нет нормы о возможности влияния профсоюзов на назначение руководства. "Директор назначается собранием акционеров, и профсоюзы здесь ни при чем. А вот увольнение наемного работника работодатель должен обосновать представителю профсоюза, - поясняет депутат. - Необходимо защитить как наемного сотрудника, так и работодателя, который взял кредиты, рискует, но иногда может быть разорен из-за действий персонала". Заместитель председателя Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовой заявил "Ъ", что не готов комментировать новую версию документа, пока не будет проанализировано, сколько предложений профсоюзов было учтено.
Проект Трудового кодекса устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (в предыдущей версии - 48 часов), сверхурочные не должны превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Сокращенный или неполный рабочий день, как и сейчас, сохраняется для ряда категорий работающих - в частности для сотрудников в возрасте от 16 до 18 лет, работников, занятых на производстве с вредными условиями труда. Прописаны в документе и шесть категорий граждан, наделенных преимущественным правом сохранить за собой рабочее место при сокращении штата: в частности речь идет о сотрудниках, которые имеют больший рабочий стаж у данного работодателя; воспитывающих двух и более детей; принятых на работу в последние два года в счет брони или квоты. Многодетные сотрудники имеют право и на более длительный дополнительный отпуск (стандартный отпуск 24 дня плюс 10 дней). В перечне оплачиваемых отпусков, как и предлагалось ранее, остался перерыв для проведения процедуры усыновления.
Прописан в проекте Трудового кодекса и запрет дискриминации по половому и расовому признакам, политической принадлежности при приеме на работу, а также норма о недопустимости отказа претенденту, который достиг предпенсионного возраста или уже получает пенсионные выплаты. Впервые сформулированы правила о составе рабочего времени: от выполнения трудовых обязанностей, подготовительного периода и перерывов (может быть не менее получаса и не более двух часов, между пересменами - не менее 12 часов).
По словам ведущего научного сотрудника Института демографии и социальных исследований НАНУ Лидии Ткаченко, во время согласования предыдущей редакции документа работодатели настаивали на отмене системы, когда есть только тарифная система оплаты труда. "Тогда в Минсоцполитики были категорически против, поскольку именно тарифная сетка помогает избежать уравниловки",— говорит эксперт. В нынешней редакции проекта кодекса депутаты учли предложение Федерации работодателей Украины и предусмотрели еще и другие системы оплаты труда, помимо тарифной сетки. Минимальной социальной гарантией все так же остается минимальная зарплата, от которой, по мнению заместителя главы парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда Павла Розенко (УДАР), необходимо отказываться. "Необходимо более жестко прописывать, что гарантией может и должна быть минимальная зарплата, но умноженная на определенный коэффициент, потому что без этого она обеспечивает не нормальный уровень жизни, а лишь физиологический минимум",— считает он.
По словам госпожи Ткаченко, одной из спорных норм документа была возможность получить денежную компенсацию вместо отпуска. Это противоречило международным нормам, но тем не менее эта норма сохранилась и в новом законопроекте. В целом эксперты поддерживают необходимость принятия кодекса. Однако, по словам господина Розенко, в нынешнем документе баланс прав работодателей и сотрудников отсутствует, поэтому он будет рекомендовать фракции не поддерживать документ даже в первом чтении. "Его необходимо менять идеологически. И если работодатели возьмут на себя гарантии по повышению оплаты труда, договориться с ними будет легче", - резюмирует он. Господин Сухой также настроен пессимистично и оценивает шансы на принятие документа как "ничтожные": "Нынешний состав парламента вообще не настроен работать серьезно. И представьте, как хорошо им будет перед 2015 годом сказать, что власть опять внесла рабский Трудовой кодекс".
Ранее лидер Коммунистической партии Украины Петр Симоненко заявил, что Компартия намерена сделать все возможное, чтобы не допустить принятие Трудового кодекса.
По его словам, принятие Трудового кодекса в существующей редакции приведет к фактическому 12-часовому рабочему дню, а также к тому, что владельцы предприятий смогут заключать трудовые договоры с наемными работниками на основании документов компаний, а не законов Украины.
Кроме того, П.Симоненко отметил увеличение испытательного срока с 2 до 6 месяцев, а также норму, позволяющую уволить человека без согласия профсоюза, сокращение срока уведомления о предстоящем увольнении с 2 месяцев до 2 недель.
Также отметим, в частности, что в проекте есть норма о разрешении устанавливать работодателям камеры видеонаблюдения за работниками
Это прокомментировал корреспонденту ГолосUA нардеп от партии «Батькивщина» Владимир Бондаренко. Политик отметил, что не видит ничего странного в данной ситуации.
«Стоян и Сухой лоббируют интересы крупного капитала в Украине. А он не заинтересован в среднем и мелком бизнесе и законодательном закреплении прав наемных работников. Поэтому и вносятся такие одиозные вещи, как наблюдение за работниками с помощью видеокамер…», - подчеркнул бютовец.
По словам В. Бондаренко – это полный маразм.
«Работник должен показать качество и количество проделанной работы. И не надо следить, когда он пошел в туалет», - отметил нардеп.
При это В. Бондаренко добавил, что согласно проекту Трудового кодекса, нивелируется роль профсоюзов.
«Ведь не нужно ни с кем согласовывать ни прием, ни освобождение человека с работы. Отказ человеку в рабочем месте становится доминирующим. В целом в этом проекте так сделано, чтобы людям тяжелее жилось. А спонсоры Партии регионов заинтересованы в принятии этого документа, поэтому попытки протащить его через парламент будут», - подытожил бютовец.
Экономист Олег Соскин также считает, что Трудовой Кодекс разработан в угоду собственникам крупных индустриальных предприятий востока Украины.
По его словам, один из авторов нового законопроекта от Трудовом кодексе Александр Стоян – «очень интересная фигура, коммунист и выходец из Донецка, он привык сидеть в парламенте, служить папе, вот и пишет такие документы в угоду олигархату Януковича».
«Стоян развалил профсоюзное движение в свое время. Этот Трудовой кодекс написан специально для мощных крупных индустриальных предприятий Донбаса, востока, чтобы нагнуть тех, кто работает на этих олигархов. Это узаканивание хищнической донбасской политики эксплуатации наемных работников», – сказал Соскин «Новому Региону».
«Люди, которые молчат и ничего не делают в ответ на такие действия власти, будут работать больше, будет страдать, они позволяют с собой себя так вести: увеличивать рабочий день, попирать права. В итоге шахты, комбинаты , металлургические предприятия по производству труб, где большое количество наемных работников, будут «нагнуты» окончательно Семьей, людей там будут держать в узде», – прогнозирует экономист.
От редакции:
Отметим, что согласно проекту Трудового кодекса, рабочий день в любой компании может быть продлен до 12 часов, а при "наличии достаточных оснований" и больше. То что работодатели (читай – «рабовладельцы») такие основания найдут – сомневаться не приходится. Злоупотребления могут быть спровоцированы и тем, что исчерпывающий перечень таких оснований не предоставляется.
Единственная "уступка" от законодателей заключается в том, что продление рабочего дня возможно только по письменному согласию того, кто работает. Но, по мнению специалистов, это просто "филькина грамота".
Научные эксперты убеждены, что эти статьи законопроекта несут прямую угрозу здоровью людей.
Эксперты, правозащитники и профсоюзные деятели утверждают: проект Трудового кодекса не согласовывали с общественными организациями, не было проведено ни одного публичного обсуждения, презентации или дискуссии. Проект так и не представили на рассмотрение Международной организации труда.
В общем, с 1 Мая вас, трудящиеся!
Похожие новости
- 28.01.2013 • Новый Трудовой кодекс Украины может продлить рабочий день до 12 часов
- 14.10.2011 • Колесниченко уходит от России к европейскому сообществу
- 28.01.2011 • Профсоюзы Севастополя выставили палатки и будут пикетировать госадминистрацию
- 22.10.2010 • Нардеп Колесниченко наехал на Налоговый Кодекс Азарова
